红网时刻记者 徐箐梓 通讯员 江龙 怀化报道

把民族事务治理纳入法治化轨道，是维护国家统一的重要途径，也是维护各民族合法权益、促进社会和谐稳定的重要保障。

(相关资料图)

近年来，怀化市司法行政系统认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥司法行政职能，切实筑牢民族团结基石，助力怀化市民族团结进步事业迈上新台阶。

发挥法治统筹引领作用

第九批“全国民主法治示范村（社区）”——施溪村

位于怀化市沅陵县二酉苗族乡西部的施溪村，是该乡面积最大的村，全村共两千余人，其中苗族人口达98%。

近年来，施溪村通过突出民主法治建设，将法治示范村创建工作与民族团结进步创建工作融合发展，通过法治元素的“渗透”和“植入”，让干群关系更加亲近，社会矛盾纠纷减少，群众的安全感、获得感和幸福感明显增强。去年年底，该村被命名为第九批“全国民主法治示范村（社区）”。

像施溪村这样位于民族地区的国、省级民主法治示范村，怀化市分别建成6个、33个。这是怀化市司法行政系统充分发挥法治统筹引领作用，推动法治建设与民族团结发展“共融”的生动实践。

在牵头起草制定法治建设“一规划两方案”时，怀化司法局将“促进民族关系和谐”列为重要内容，推动法治建设与民族团结一体建设、融合发展。同时，积极开展法治政府创建活动，加大全市各级政府部门法治督查力度，强化民族区域内行政决策合法性审查，协调监督民族事务行政执法，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，推动民族团结各项法律政策落地落实。推动制定出台《怀化市民族民间医药促进条例》《怀化市传统村落保护条例》等具有民族特色的地方法律法规，不断加强民族文化地方立法保护。

法治宣传增添民族特色

《茶山号子来普法》MV画面

“家有规矩国有法，凡事要讲规与法。遵规守法人人赞，社会法治靠大家。”连日来，一首《茶山号子来普法》受到了不少网友的点赞。

茶山号子是怀化市辰溪县民间传统音乐，是辰溪瑶民挖油茶山时唱的一种号子歌，茶山号子发声方法独到，旋律具有高亢跌宕、激越悠扬、奔放婉转的特点。2008年，辰溪县茶山号子入选第二批国家级非物质文化遗产。

为让普法宣传深入人心，辰溪县以茶山号子为载体，精心编撰了法治歌曲《茶山号子来普法》，以寓教于乐、群众喜闻乐见的方式，让法治宣传教育更接地气，群众学法更加热情，同时也推动了茶山号子作为非物质文化遗产的传承。

这种“法治元素+民族文化”的普法宣传模式在怀化市已成为新常态。怀化市还将法治文化融入“大戊梁歌会”“四八姑娘节”“三三女儿节”等民族节会，走进“辰河高腔”“苗族歌鼟”“黔阳渔鼓”等民间艺术，形成了丰富多彩的民族特色的普法文化作品，受到各族群众的广泛欢迎。

此外，怀化市司法行政系统每年定期开展青少年法治宣传周、宪法宣传周、农村法治宣传月等活动，招募高校在校大学生普法志愿者开展大学生“送法下乡”；制作12期“以案释法”普法栏目《普法微课堂》，推出50期普法广播节目《普法进农家》，在全市4万多个“村村响”定时播放，惠及全市300万农村人口，有效提升各族群众的法治观念，进一步铸牢中华民族共同体意识。

提升公共法律服务质效

“被拖欠快五年的血汗钱终于拿到手了，真是太感谢你们了！”近日，怀化市麻阳苗族自治县法律援助中心开展了“法援案件大回访”活动，对今年以来办结的法律援助案件进行上门回访，正在接受回访的受援人吴某激动地向工作人员连声道谢。实地上门回访，不仅增加了法律援助案件办案的透明度，也拉近了与各族群众的距离。

公共法律服务在维护司法公正、化解社会矛盾、解决社会纷争、促进社会和谐稳定中具有不可替代的重要作用。近三年，怀化全市共办理法律援助案件1.2万余件，司法鉴定案件1.7余万件，公证案件2.1万余件，为各族群众提供了优质的基本公共法律服务。

此外，怀化市司法局还以公共法律服务体系建设为总抓手，统筹推进涵盖律师、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助、人民调解等各项司法行政业务，有效提升公共法律服务均等化、优质化、专业化水平。全市共建成2991个公共法律服务中心（站、点），各族群众共享法治建设成果。

与此同时，怀化市、县两级司法局还积极在湘黔桂省际接连地区探索实施“矛盾联防、纠纷联调、组织联建、普法联宣、法律联援”五联工作机制，三年来有效化解接边地区矛盾纠纷1287件，有力维护了社会和谐稳定，切实筑牢民族团结坚强防线。